Вопрос от Веры

Здравствуйте! Такой вопрос: необходимо ли разрабатывать Программы проведения первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для каждой рабочей профессии или достаточно общей Программы проведения первичного инструктажа по охране труда?

Ответ для Веры

Приветствую, Вера!

В соответствии с Постановлением Минтруда и Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда» необходимо разрабатывать и утверждать Программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Постановление 1/29:

2.1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:
…
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда , локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
…

Подразумевается, что программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте содержит сведения о конкретном технологическом процессе, конкретном оборудовании и производственной среде на конкретном рабочем месте работника, а также о СИЗ, полагающихся именно этому работнику, о его профессиональных рисках и т.д. Следовательно, программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте должны разрабатываться для каждой отдельной профессии, НО если обратиться к ГОСТ 12.0.004-90, то мы видим:

1/29: «..в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда..», далее:

ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия, учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте дан в приложении 5.

Как видите, имеет место быть ограничивающий союз «или/или», который следует понимать так: программы первичного инструктажа на рабочем месте разрабатываются для каждой профессии отдельно или отдельно по каждому виду работ. Следовательно, если в вашем конкретном случае есть контингент работников, выполняющие один и тот же вид работ, то таким работникам можно провести первичный инструктаж на рабочем месте по соответствующей программе по виду работ, и не важно, кто они по профессии/должности.

Стоит отметить, что данное решение должно быть конгруэнтным со следующим требованием ГОСТ 12.0.004-90:

7.2.3. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником или учащимся индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод — да, можно разработать и утвердить программу первичного инструктажа по виду работ, которая будет являться общей для определенного контингента работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

Конечно, данный подход к проведению первичного инструктажа скорее исключение, чем правило. Пусть не одна общая программа будет, но вариации по оптимизации процесса (разработка и утверждение программ) все-таки есть. Здесь все зависит от соотношения профессий и видов работ.

Решение за вами.

На этом у меня все! До новых заметок;)

Программы инструктажей по охране труда каждая организация составляет самостоятельно. В статье вы найдете классификацию инструктажей по видам с примерами программ и образцы приказов о назначении ответственных должностных лиц.

В статье:

Скачайте документы по теме:

Инструктажи по производственной безопасности: виды и цели

Забота о производственной безопасности - обязанность работодателя. Одним из основных методов профилактики аварий и травм на производстве было и остается обучение персонала безопасным способам и приемам работы. Чтобы сотрудники знали, как правильно обращаться с оборудованием и инструментами, умели минимизировать неблагоприятные последствия чрезвычайных происшествий и в случае необходимости грамотно оказывали первую доврачебную помощь коллегам, проводится инструктаж по охране труда (ОТ).

В зависимости от целей, обстоятельств проведения и содержания программы выделяют четыре вида инструктажа по ОТ:

• первичный /повторный;
• внеплановый;
• целевой.

Таблица. Виды инструктажей по охране труда

Вид инструктажа	С кем проводится	Когда проводится
	С принимаемыми на работу и командированными сотрудниками, а также с практикантами, учениками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности	При приеме на работу
Первичный на рабочем месте		Перед допуском к самостоятельной работе
Повторный на рабочем месте		Не реже чем раз в полгода (для некоторых видов работ - раз в три месяца) по программам первичного инструктажа
Внеплановый	Со всеми работниками	При длительных перерывах в работе, после нарушения требований ОТ, по решению руководства компании и т.д.
	С лицами, проводящими работы по наряду-допуску или специальному разрешению (в некоторых случаях - со всеми работниками)	При выполнении разовых работ, не связанных с основной трудовой функцией работника, перед проведением массовых мероприятий, субботников и т.д.

Программа проведения инструктажей по охране труда составляется с учетом вида и тематической направленности мероприятия. Порядок проведения регламентирован постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003г. Рабочая программа инструктажа по охране труда не должна противоречить нормам действующего законодательства и стандарту ГОСТ 12.0.004-2015 «ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», вступившему в силу с 01.03.2017 г.

О всех видах инструктажей по безопасности - в Системе Кадры

Программа вводного инструктажа по охране труда

Программа первичного, повторного и внепланового инструктажа по ОТ

Открыть справочник

Программа внепланового инструктажа по ОТ

Первичные и повторные инструктажи проводятся по заранее утвержденному графику. Но иногда появляется веский повод для проведения внепланового мероприятия, например:

• требование трудинспекции и других надзорных органов;
• длительный перерыв в работе - более 30 календарных дней для работ, к которым предъявляются повышенные требования безопасности, более 60 календарных дней для прочих работ;
• нарушение сотрудниками норм ОТ, приведшее или способное привести к авариям, травмам, пожарам, отравлениям и т.д.;
• модернизация или замена оборудования, исходных видов сырья, технологии производства;
• внедрение новых или переработанных стандартов работы и ОТ.

Программа внепланового инструктажа может частично или полностью дублировать программу первичного обучения на рабочем месте. Если внеплановое мероприятие проводится в силу технологических или организационных нововведений, а также после обновления стандартов безопасности, сотрудникам разъясняется суть изменений. После инцидента, связанного с производственным травматизмом, проводится обучение приемам доврачебной помощи.

Как провести внеплановый инструктаж по охране труда, расскажет Олег Коновалов, директор юридической службы АО «ВМС-Принт», в лекции «Охрана труда для офисных работников: порядок обучения, документы»

За отказ от инструктажей по охране труда или их несвоевременное проведение работодателя можно привлечь к административной ответственности. Чтобы этого не случилось, обучайте безопасным приемам работы всех сотрудников, в том числе сезонников, надомников, совместителей , стажеров. Вносите отметки о регулярных и разовых инструктажах в регистрационные журналы, вовремя обновляйте применяемые программы.

Вводный и первичный инструктаж проводят для всех сотрудников. Вводное обучение проводит специалист по ОТ или определенный сотрудник, назначенный непосредственным руководителем организации, например, кадровик. Обучение проходит в виде лекции для одного или группы сотрудников. Первичный инструктаж проводит непосредственный руководитель сотрудника или мастер. Обучение проходит по специально разработанным программам. После прохождения программы обучения проводится устный опрос, помогающий понять, насколько эффективно усвоен материал.

1. Пояснительная записка

В соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденным постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, проводить инструктаж по охране труда.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также получение практических навыков в применении безопасных методов и приемов выполнения работ.

Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

– со всеми принятыми в организацию работниками, включая работников, выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;

– с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;

– с командированными работниками сторонних организаций, обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Настоящая программа инструктажа на рабочем месте разработана в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих и с учетом характеристики условий и охраны труда программиста.

2. Характеристика работ программиста

Должностные обязанности. Разработка, отладка, проверка работоспособности, модификация программного обеспечения. Разработка программного кода. Формализация и алгоритмизация поставленных задач. Написание программного кода с использованием языков программирования, определения и манипулирования данными. Оформление программного кода в соответствии с установленными требованиями. Проверка и отладка работоспособности и рефакторинг кода программного обеспечения. Программист осуществляет запуск отлаженных программ и ввод исходных данных, определяемых условиями поставленных задач. Проводит корректировку разработанной программы на основе анализа выходных данных. Разрабатывает инструкции по работе с программами, оформляет необходимую техническую документацию. Определяет возможность использования готовых программных продуктов. Осуществляет сопровождение внедренных программ и программных средств. Разрабатывает и внедряет системы автоматической проверки правильности программ, типовые и стандартные программные средства, составляет технологию обработки информации.

Должен знать: руководящие и нормативные материалы, регламентирующие методы разработки алгоритмов и программ и использования вычислительной техники при обработке информации; основные принципы структурного программирования; виды программного обеспечения; технико-эксплуатационные характеристики, конструктивные особенности, назначение и режимы работы ЭВМ, правила ее технической эксплуатации; технологию автоматической обработки информации; виды технических носителей информации; методы классификации и кодирования информации; формализованные языки программирования; действующие стандарты, системы счислений, шифров и кодов; порядок оформления технической документации; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; требования охраны труда.

3. Программа проведения первичного инструктажа по охране труда для программиста

1. Общие сведения о технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте программиста, характере его трудового процесса, включая:

– общие ознакомительные сведения о технологическом процессе;

– общее знакомство с оборудованием;

– сведения о вредных и опасных производственных факторах, возникающих при технологическом процессе, их влиянии на организм человека, их уровень по результатам специальной оценки условий труда, расположение опасных зон машин, механизмов и другого оборудования в структурном подразделении (на рабочем месте работника), существующие риски повреждения здоровья.

2. Эргономика рабочего места при работе на ПЭВМ.

3. Требования охраны труда при эксплуатации вычислительной техники.

4. Средства коллективной защиты, установленные в производственном помещении и на оборудовании.

5. Требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места.

6. Профессиональные риски на рабочем месте.

7. Порядок подготовки к работе, включая требования электробезопасности при эксплуатации ПЭВМ и безопасные приемы и методы при выполнении работы.

8. Схема безопасного передвижения работника на территории предприятия.

9. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть в цехе, на участке или рабочем месте, включая:

– характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;

– местонахождение противоаварийной защиты и средств пожаротушения, правила пользования ими;

– местонахождение аптечек первой помощи, правила пользования ими;

– местонахождение телефонной связи, номера телефонов;

– порядок сообщения работником работодателю (его представителям) о произошедшем несчастном случае или остром отравлении.

10. Ответственность работника за нарушение правил охраны труда.

За нарушение правил охраны труда работник несет ответственность согласно действующему законодательству.

11. Требования соблюдения дисциплины труда.

12. Требования к комплектации аптечек первой помощи при несчастных случаях.

13. Порядок оказания первой помощи пострадавшим на производстве.

УТВЕРЖДАЮ:

Генеральный директор
ООО «_________________»
___________/____________
«_____»__________20___г.

Программа
проведения первичного инструктажа
на рабочем месте

1. Общие требования

1.1. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного структурного подразделения в другое, командированными, временными работниками, студентами и учащимися, прибывшими в организацию для производственного обучения или прохождения практики, а также с работниками, выполняющими новую для них работу и со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего объекта.

1.2. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проводится. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается руководителем организации.

1.3. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться по программам, разработанным и утвержденным руководителем структурного подразделения (при отсутствии структурного подразделения - руководителем организации) с учетом требований ССБТ, норм, правил и инструкций по ОТ, производственных инструкций и другой технической документации. Программа должна быть согласована с инженером по ОТ (службой технического контроля).

1.4. Первичный инструктаж на рабочем месте должен проводиться с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда.

1.5. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после прохождения стажировки, проверки теоретических знаний и приобретённых навыков безопасных способов работы.

1.6. Руководство предприятия по согласованию с инженером по ОТ (службой технического контроля) может освобождать от стажировки работника, имеющего стаж работы по специальности не менее 3-х лет, переходящего из одного подразделения в другое, если характер его работы и тип оборудования, на котором он работал ранее, не меняется.

2. Перечень основных вопросов первичного инструктажа на рабочем месте.

2.1. Общие сведения о технологическом процессе и оборудовании на данном рабочем месте, производственном участке, в цехе. Основные опасные и вредные производственные факторы, возникающие при данном технологическом процессе.

2.2. Безопасная организация и содержание рабочего места.

2.3. Опасные зоны машины, механизма, прибора. Средства безопасности оборудования (предохранительные тормозные устройства и ограждения, системы блокировки и сигнализации, знаки безопасности). Требования по предупреждению электротравматизма.

2.4. Порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, инструмента и приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты).

2.5. Безопасные приемы и методы работы; действия при возникновении опасной ситуации.

2.6. Средства индивидуальной защиты на данном рабочем месте и правила пользования ими.

2.7. Схема безопасного передвижения работающих на территории цеха, участка.

2.8. Внутрицеховые транспортные и грузоподъемные средства и механизмы. Требования безопасности при погрузочно-разгрузочных работах и транспортировке грузов.

2.9. Характерные причины аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм.

2.10. Меры предупреждения аварий, взрывов, пожаров. Обязанность и действия при аварии, взрыве, пожаре. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения, противоаварийной защиты и сигнализации места их расположения.

2.11. Результаты проведения первичного инструктажа на рабочем месте записываются в журнал «Регистрации инструктажа на рабочем месте», (приложение N 1).

приложение №1.

(организация, образовательное учреждение)

Журнал
регистрации инструктажа на рабочем месте

______________________________________________

(цех, участок, бригада, служба, лаборатория)

Начат “____” _______________ 20__ г.

Окончен “____” _______________ 20__ г.

Главный инженер ________________________ / ______________________

Согласовано:

Инженер ОТ и ТБ ________________________ / ______________________

первичного по охране труда на рабочем месте

1. Общие сведения об условиях труда на рабочем месте работника офиса: производственной среде на рабочем месте, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

— общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой организацией продукции;

— общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах территории организации;

— опасные и вредные производственные факторы, имеющиеся на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;

— назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ);

— общие требования на рабочем месте;

— требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;

— требования безопасности при эксплуатации электроустановок (бытовых электроприборов, компьютеров, МФУ, принтеров и др.);

— при несчастных случаях на производстве;

— требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

2. Порядок подготовки к работе в офисе:

— требования к спецодежде, спецобуви и СИЗ;

— проверка исправности оборудования (компьютер, оргтехника и др. приборы) на рабочем месте.

3. Схема безопасного передвижения офисного работника по территории организации:

— проходы, предусмотренные для передвижения;

— запасные выходы, запретные зоны.

4. Аварийные ситуации, которые могут возникнуть на рабочем месте работника офиса:

— характерные причины возникновения аварий, взрывов, пожаров, случаев производственных травм и острых отравлений;

— действия работника при возникновении аварийной ситуации, производственной травмы, острого отравления;

— места нахождения средств пожаротушения, правила пользования ими;

— места нахождения средств оказания первой помощи пострадавшему, аптечки, правила пользования ими;

— места нахождения телефонной связи, номера телефонов;

— действия работника при создавшейся опасной ситуации, угрожающей жизни и здоровью окружающих, и при несчастном случае, происшедшем на производстве;

— порядок сообщения работником офиса представителям работодателя о произошедшим с ним несчастном случае или остром отравлении.

5. Ознакомление с инструкциями и требованиями по охране труда на рабочем месте.

6. Ознакомление с инструкциями по охране труда для работника офиса.