Виды деятельности требующие лицензирования. Какие виды деятельности подлежат лицензированию в РФ: перечень. Лицензии для юридических лиц

20.05.2021

Для осуществления определенных видов деятельности на территории РФ юрлица и индивидуальные предприниматели должны оформить соответствующую лицензию. Пакет документов для получения лицензии подается сразу же после завершения процедуры регистрации экономического субъекта. Список лицензируемых видов деятельности в 2019 году по ОКВЭД вы сможете найти ниже.

Для чего выдается лицензия

Лицензия представляет собой свидетельство, дающее предпринимателю право ведения определенного вида деятельности (реализации, выполнения работ, оказания услуг). Для получения разрешительного документа заинтересованное лицо должно выполнить все лицензионные требования, установленные к оборудованию, помещениям, квалификации сотрудников и пр. Наличие у организации или ИП лицензии является подтверждением того, что они работают легально и безопасно для потребителей.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2019 году (по ОКВЭД основные из них приведены в таблице), можно найти в ст. 12 закона о лицензировании от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 30.10.2018г.), где указано 53 вида такой деятельности. Кроме того, лицензированию могут подлежать и другие направления бизнеса, регулируемые отдельными законами. Например:

    производство и реализация алкоголя;

    защита информации, являющейся государственной тайной;

    профдеятельность на рынке ценных бумаг;

    страховая деятельность;

    использование атомной энергии;

    проведение торгов;

    деятельность кредитных организаций.

Начинающие предприниматели должны разобраться, какие виды их деятельности лицензируются, выбрав их из списка кодов ОКВЭД. Данный процесс потребует особой внимательности, так как названия одних видов деятельности идентичны в классификаторе и соответствующих законах, а названия других видов могут не совпадать.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию в 2019 г., по ОКВЭД

Соискатели на получение лицензии должны сопоставлять виды деятельности с теми, для которых определены коды в классификаторе ОКВЭД. Если во время проверки организации сотрудниками налоговой службы будет выявлено, что в ЕГРЮЛ у фирмы прописан «лицензионный» ОКВЭД, но она работает по этому виду без лицензии – фирму оштрафуют. Проверяющие посчитают, что экономический субъект занимается лицензируемым видом деятельности без разрешения.

Самый простой способ выявить «лицензионные» коды – сопоставить текущие виды деятельности или те, которые юридическое лицо планирует вносить в ЕГРЮЛ, с видами бизнеса, подлежащими обязательному лицензированию.

Полученный список лицензируемых видов деятельности в 2019 г. по ОКВЭД сопоставляют с классификатором ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2). На сегодняшний день он является единственным действующим классификатором по ОКВЭД на территории РФ. В нем все виды деятельности сгруппированы в разделы. Каждый раздел состоит из классов, подклассов, групп, подгрупп.

Код ОКВЭД складывается из набора цифр, разделенных точками. Найти код определенного вида деятельности не сложно. Сначала выбирают название определенного раздела, а затем в порядке убывания соотносят его с наименованием каждого (более мелкого) регистра. Важно учитывать, что одному виду деятельности могут соответствовать сразу несколько схожих кодов ОКВЭД, из которых нужно выбрать правильный.

С писок лицензируемых видов деятельности по ОКВЭД

Вид деятельности, подлежащей лицензированию

Код по ОКВЭД

Перегонка, очистка и смешивание спиртов

    Производство дистиллированных питьевых алкогольных напитков: водки, виски, бренди, джина, ликеров и т.п.

    Производство напитков, смешанных с дистиллированными алкогольными напитками

    Смешивание дистиллированных спиртов

    Производство пищевого спирта

Производство вина из винограда

Производство сидра и прочих плодовых вин

Производство прочих недистиллированных напитков из сброженных материалов

Производство пива

Производство солода

Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках

    Деятельность полиграфическая и предоставление услуг в этой области

Производство химических веществ и химических продуктов

Производство прочих химических продуктов

    Производство взрывчатых веществ

Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки

    Производство фотопластинок и фотопленок; фотопленок для моментальных фотоснимков; химических составов и несмешанных продуктов, используемых в фотографии

    Производство химически модифицированных животных или растительных жиров и масел (включая олифу), непищевых смесей животных или растительных жиров и масел

Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях

    Производство фармацевтических субстанций

    Производство лекарственных препаратов

    Производство материалов, применяемых в медицинских целях

Производство основных драгоценных металлов и прочих цветных металлов, производство ядерного топлива

Производство ядерных установок, кроме устройств для разделения изотопов

Производство частей ядерных установок, кроме устройств для разделения изотопов

Производство оружия и боеприпасов

    Производство элементов электронной аппаратуры и печатных схем (плат)

    Производство элементов электронной аппаратуры

Производство компьютеров и периферийного оборудования

    Производство запоминающих устройств и прочих устройств хранения данных

    Производство средств защиты информации, а также информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации

    Производство прочих устройств автоматической обработки данных

    Производство коммуникационного оборудования

    Производство контрольно-измерительных и навигационных приборов и аппаратов; производство часов

    Производство облучающего и электротерапевтического оборудования, применяемого в медицинских целях

Производство электродвигателей, генераторов, трансформаторов и распределительных устройств, а также контрольно-измерительной аппаратуры

Производство пусковых устройств для воздушных судов, катапультирующих устройств для воздушных судов и т.п. оборудования

Производство оборудования технологического специального для объектов использования атомной энергии

    Производство оборудования технологического специального прочего для объектов использования атомной энергии, не включенного в другие группировки

Производство медицинских инструментов и оборудования

    Сбор отходов

    Обработка и утилизация отходов

    Обработка и утилизация радиоактивных отходов

    Деятельность по обращению с отработавшим ядерным топливом

    Деятельность по обращению с особыми радиоактивными отходами

    Обработка и утилизация опасных отходов прочих, не включенных в другие группировки

    Утилизация отсортированных материалов

Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов

Строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями

Деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтической продукцией, изделиями, применяемыми в медицинских целях, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло, и чистящими средствами

Торговля оптовая фармацевтической продукцией

Розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво

Торговля лекарственными средствами (аптечная деятельность)

    Перевозка пассажиров ж/д транспортом

    Перевозка грузов ж/д транспортом

    Сухопутный пассажирский транспорт (внутригородские и пригородные маршруты)

    Автобусные (автомобильные) перевозки по междугородним и международным маршрутам

    Деятельность морского грузового транспорта

Складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность

    Хранение ядерных материалов и радиоактивных веществ

Издание журналов и периодических публикаций на электронных носителях

Издание программного обеспечения

Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот

Теле- и радиовещание

    Радиовещание

    Телевещание

Деятельность в области информационных технологий

Деятельность по предоставлению финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению

    Денежное посредничество

Деятельность инвестиционных фондов и аналогичных финансовых организаций

Деятельность по предоставлению прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению

    Займы и кредиты

    Страхование

    Перестрахование

Геологоразведывательные, геохимические, геодезические,картографические работы

    Гидрометеорология

Проведение фундаментальных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области использования атомной энергии

Научные исследования и разработки в области ядерной оружейной продукции

Деятельность в области защиты информации

    Деятельность по разработке средств защиты информации

    Деятельность по разработке информационных и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием средств защиты информации

Турагентская и туроператорская деятельность

    Деятельность частных охранных служб

    Деятельность систем обеспечения безопасности

    Деятельность по расследованию

Деятельность, связанная с обеспечением военной безопасности

Деятельность по обеспечению пожарной безопасности

Деятельность по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии

    Дошкольное

    Профессиональное

    Деятельность больничных организаций (больниц, поликлиник, амбулаторий и др.)

    Общая врачебная практика

    Стоматологическая практика

    Деятельность в области медицины и прочая деятельность (работа среднего медицинского персонала, медкабинеты в школах, частные лаборатории, банки крови и др.)

    Массажные салоны

    Частный санаторий или курорт

В этой статье мы расскажем, на какие виды деятельности в 2020 году надо получать лицензию, и чем грозит работа без такого разрешения, если по закону оно требуется.

Лицензия – это разрешение уполномоченных государственных органов осуществлять определенные виды деятельности.

Особенности деятельности, требующей лицензии

Направления бизнеса, подлежащие лицензированию, выбраны неслучайно. Все они требуют специальных технических условий, квалифицированного персонала или могут отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей, окружающую среду, культурное наследие. Есть среди лицензируемых направлений бизнеса и те, которые связаны с большими финансовыми потоками (банки, кредитные организации, рынок ценных бумаг).

Индивидуальным предпринимателям доступны далеко не все лицензируемые виды деятельности. Почему так, законы не объясняют, но известно, что государство относится к ИП, как к бизнес-малышам. Для предпринимателей и штрафы в разы ниже, и налоговых льгот больше. А вот, например, лицензии на производство и продажу крепкого алкоголя ИП не дадут. Максимум, что разрешат продавать из алкоголя, — это .

На какую деятельность нужна лицензия

Самый большой перечень лицензируемых видов содержится в законе № 99-ФЗ от 04.05.2011, но кроме него, есть еще несколько других законов, каждый их которых регулирует отдельное направление.

Например, выдачу лицензии на производство и оборот алкоголя контролирует закон № 171 от 22.11.1995, на деятельность кредитных организаций — № 395-1 от 02.12.1990, на проведение торгов — № 325 от 21.11.2011.

Список лицензируемых видов деятельности в 2020 году:

  • Грузовые и пассажирские перевозки автомобильным (за исключением деятельности такси), железнодорожным, водным, морским, воздушным транспортом
  • Погрузочно-разгрузочные работы и буксировка транспорта
  • Охранная и детективная (сыскная) деятельность
  • Образование детей и взрослых
  • Производство лекарств и медицинской техники
  • Деятельность в сфере медицины и фармацевтики
  • Производство и реализация алкоголя
  • Клиринговая и страховая деятельность
  • Деятельность кредитных организаций и НПФ
  • Торги и профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг
  • Деятельность в области космоса и атомной энергетики
  • Деятельность по защите государственной тайны
  • Деятельность, связанная с шифровальными и специальными техническими средствами для негласного получения информации, защита конфиденциальной информации
  • Деятельность в сфере информационных и телекоммуникационных систем
  • Услуги связи, телевещания, радиовещания
  • Производство и продажа специальной полиграфической продукции, защищенной от подделок
  • Производство, испытание, ремонт авиатехники
  • Деятельность, связанная с вооружением, боеприпасами, военной техникой
  • Легальный оборот наркотиков и психотропных веществ
  • Проведение азартных игр через букмекерские конторы и тотализаторы
  • Заготовка, хранение, переработка, реализация металлического лома
  • Управление многоквартирными домами
  • Экспертиза промышленной безопасности
  • Эксплуатация производственных объектов повышенной опасности (взрыво-, пожаро- и химически опасных)
  • Обезвреживание, сбор, транспортировка отходов, относящихся к I — IV классам опасности
  • Деятельность, связанная с взрывчатыми материалами промышленного назначения
  • Деятельность по использованию источников ионизирующего излучения
  • Тушение пожаров, монтаж, ремонт и техобслуживание средств пожарной безопасности
  • Использование возбудителей инфекционных заболеваний и ГМО
  • Трудоустройство российских граждан за рубежом
  • Изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных, фонограмм на любых носителях
  • Геодезическая и картографическая деятельность, гидрометеорология и геофизика, маркшейдерские работы
  • Сохранение объектов культурного наследия.

Чаще всего индивидуальные предприниматели из этого списка выбирают грузоперевозки, перевозки пассажиров, медицинскую и образовательную деятельность, частный сыск. Остальные лицензируемые виды деятельности 2020 года требуют или организационно-правовой формы юридического лица, или крупных финансовых вложений.

Попробуйте наш калькулятор банковских тарифов :

Передвигайте «ползунки», раскройте и выберите «Дополнительные условия», чтобы Калькулятор подобрал для Вас оптимальное предложение по открытию расчетного счета. Оставьте заявку и Вам перезвонит менеджер банка: проконсультирует по тарифу и зарезервирует расчетный счет.

Ответственность за отсутствие лицензии

Несоблюдение законодательства в области лицензирования – это административное правонарушение, которое для ИП наказывается в соответствии со статьями КоАП РФ/

Штрафы за работу без лицензии

  • 14.1 (2) – от 4 до 5 тысяч рублей с возможной конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья (деятельность без лицензии);
  • 14.1 (3) – от 3 до 3 тысяч рублей (несоблюдение необходимых лицензионных требований);
  • 14.1 (4) – от 4 до 8 тысяч рублей (грубое нарушение условий лицензии).

Специальные штрафы за лицензию в области транспорта по статье 14.1.2 КоАП РФ намного выше:

  • отсутствие лицензии — 100 тысяч рублей с конфискацией транспортного средства;
  • нарушение условий выданной лицензии — 20 тысяч рублей;
  • грубое нарушение условий выданной лицензии — 75 тысяч рублей.

Хотя размеры штрафных санкций для ИП в несколько раз ниже, чем для ООО, но уголовная ответственность не имеет различий в зависимости от организационно-правовой формы. Наступает она при получении дохода или нанесении ущерба государству или гражданам на сумму от 2,25 млн рублей (статья 171 УК РФ).

Коды ОКВЭД и лицензия

О том, каким бизнесом будет заниматься ИП, заявитель сообщает при регистрации в налоговой инспекции. Для обозначения конкретных видов деятельности применяются цифровые коды по ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности).

Сопоставить список по кодам ОКВЭД видам деятельности, подлежащим лицензированию в России, невозможно. Дело в том, что лицензионные направления шире, чем конкретный код ОКВЭД.

Как определить, подпадает ли ОКВЭД по лицензирование

Например, если выбрать образовательную деятельность, то ей будут соответствовать следующие коды из ОКВЭД-2:

  • 85.11: Образование дошкольное
  • 85.12: Образование начальное общее
  • 85.13: Образование основное общее
  • 85.14: Образование среднее общее
  • 85.21: Образование профессиональное среднее
  • 85.22: Образование высшее
  • 85.23: Подготовка кадров высшей квалификации
  • 85.30: Обучение профессиональное
  • 85.41: Образование дополнительное детей и взрослых
  • 85.42: Образование профессиональное дополнительное

Причем, это только четырехзначные коды, а если учитывать пятизначные и шестизначные, их будет еще больше. А если мы возьмем фармацевтическую деятельность, то в это понятие входит и продажа лекарств, и их хранение, и изготовление лекарственных средств по рецептам.

Само по себе указание в форме Р21001 кодов ОКВЭД, соответствующих лицензируемому направлению, не обязывает лицензию получать. Только если предприниматель приступает к реальной деятельности, надо заранее обратиться в лицензирующий орган.

Однако некоторые проверяющие, а иногда и банки, интересуются, оформлена ли у вас лицензия, если в выписке из ЕГРИП указаны соответствующие коды ОКВЭД. Если вы пока не собираетесь работать по лицензии, то для собственного спокойствия совсем необязательно вписывать эти коды заранее еще при регистрации ИП. Позже их всегда можно , подав .

Как получить лицензию ИП

Лицензирование отдельных видов деятельности поручено уполномоченным государственным органам. О том, в какое именно ведомство надо обращаться за лицензией, можно узнать из Постановления Правительства от 21 ноября 2011 г. № 957.

Информацию по самым популярным у индивидуальных предпринимателей лицензионным направлениям приводим в таблице.

У каждого уполномоченного органа есть свой официальный сайт, где можно найти контакты региональных подразделений и всю необходимую информацию для получения лицензии.

Если в качестве ИП вы планируете заниматься только лицензируемой деятельностью, то сначала изучите лицензионные требования. Например, чтобы получить разрешение на перевозку пассажиров автотранспортом, надо иметь:

  • Транспорт, оснащенный аппаратурой ГЛОНАСС;
  • Помещения и оборудование для ТО и ремонта транспорта;
  • Водителей, имеющих необходимые квалификацию, стаж работы, прошедших медицинское освидетельствование;
  • Специалиста для предрейсового медосмотра водителей или договор, заключенный с медицинской организацией на его проведение и др.

Каждый ИП и ООО на начальных этапах своего становления задавали вопрос о необходимости получения лицензий.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Выясним, какие виды деятельности, что подлежат лицензированию, включены в перечень, установленный законодательством России в 2020 году.

Каждое лицо, которое открывает юридическое лицо или индивидуальное предприятие, должно ознакомиться со списком видов деятельности, которые подлежат лицензированию.

Пересмотрев такой перечень, вы точно будете знать, нужно ли получить разрешение, чтобы заниматься бизнесом, или можно спокойно вести деятельность, просто зарегистрировав предприятие.

Рассмотрим, на что именно нужно получить лицензию в 2020 году.

Что нужно знать?

Сначала разберемся в основных понятиях, с которыми компании и индивидуальные предприниматели сталкиваются при получении разрешений на осуществление определенного вида деятельности.

Основные понятия

Лицензия представляет собой разрешение или право на осуществления ряда действий, которые могут удостоверяться соответствующими документами.

В России же порядок выдачи лицензий для определенных видов деятельности прописан в , что был утвержден правительством 08.08.2001.

Список видов работ (точнее бизнеса), для ведения которых нужно получить специальное разрешение, содержится в .

Есть отдельные нормативно-правовые акты, которыми регламентируются права и ответственность сторон. Например:

Какие виды деятельности подлежат лицензированию в России

Лицензированию подлежит около ста видов деятельности согласно Закону о лицензировании. Действие закона не распространяется на еще 19 видов деятельности.

Их лицензирование осуществляется по особым правилам. Это касается:

  • банковского дела;
  • нотариального бизнеса;
  • внешнеэкономического вида деятельности и др.

Рассмотрим более подробно, какие виды деятельности должны быть лицензированы. Ведь такие сведения являются просто необходимыми, если вы не хотите слыть у государственных органов нарушителем законодательства.

Перечень направлений

Классифицируем виды деятельности, которые подлежат лицензированию:

  1. Все работы, которые связаны с разработками, выпуском и реализацией защитных средств, шифровки сведений. Сюда же относится изготовление шифровального устройства, их обслуживание.
  2. Деятельность в отрасли авиации – создание, проектирование, ремонтные работы, утилизация.
  3. Деятельность, что связана с оружием.
  4. Лицензия нужна при разработке и использовании взрывных или химических устройств, что были установлены на производстве.
  5. Чтобы тушить пожары в лесу, жилье, также нужно иметь разрешение. Сюда не стоит относить добровольную помощь.
  6. Монтирование и обслуживание устройств, что обеспечат пожарную безопасность. Сюда стоит отнести защиту от пожара легковоспламеняющихся материалов.
  7. Изготовление лекарств, все виды деятельности, что связаны с психотропными и наркотическими веществами, обслуживание медтехники.
  8. Генная инженерия, применение вирусов, которые воздействуют на людей и животных.
  9. Транспортировка пассажиров и груза, выполнение разгрузочно-погрузочных работ с опасными грузами, оказание услуг по буксировке.
  10. Оказание услуг по перевозке более 8 человек.
  11. Утилизационные услуги, хранение отходов, которые относятся к категории опасных.
  12. Деятельность, которая связана с азартными играми, тотализаторами.
  13. Охранные услуги, сыск.
  14. Работы с черным и цветным металлом (переработка, хранение, продажа).
  15. Оказание услуг по поиску работы за пределами России.
  16. Оказание услуг связи.
  17. Деятельность, что связана с программным обеспечением, видеопродукцией.
  18. Просветительская деятельность.
  19. Исследование космоса.
  20. Гидрометеорологические работы.
  21. Поиск полезных ископаемых, измерительные работы территории.
  22. Медицинские услуги.
  23. Деятельность, направлена на сохранность культурного наследия.
  24. Проведение экспертиз безопасности производственного процесса.
  25. Работа с взрывоопасными веществами.

Остальные виды деятельности, при осуществлении которых необходима лицензия, являются смежными с вышеперечисленными.

В обязательном порядке

Перечислим виды деятельности, подлежащие лицензированию, что устанавливаются законодательством России (согласно ).

Юридические лица и физические лица со статусом ИП обязательно получают лицензию, если занимаются следующими видами деятельности:

  1. Ведут деятельность в отрасли связи.
  2. Реализуют внешнеэкономические операции хоздеятельности.
  3. Производят и продают алкогольную продукцию.
  4. Ведут деятельность в качестве кредитной фирмы.
  5. Имеют бизнес по обеспечению защиты государственных тайн.
  6. Работают с ценными бумагами.
  7. Работают в качестве инвестиционного фонда.
  8. Оказывают услуги по таможенным делам.
  9. Работают в сфере образования.
  10. Ведут биржевую деятельность.
  11. Продают оружие и патроны.
  12. Используют природные ресурсы.
  13. Ведут деятельность по депозитным операциям.
  14. Оказывают страховые услуги.
  15. Оказывают услуги нотариуса.
  16. Работают в отрасли атомной энергетики.
  17. Выступают в роли негосударственного пенсионного фонда.

В ст. 17 указано, что за лицензией должны обратиться компании, которые:

  1. Разрабатывают, ремонтируют и испытывают авиационные модели.
  2. Распространяют, обслуживают, предоставляют услуги по шифрованию.
  3. Защищают, разрабатывают, производят средства защиты информации.
  4. Изготавливают подлинные полиграфические материалы.
  5. Разрабатывают, ремонтируют, утилизируют военные технические объекты.
  6. Эксплуатируют химически опасные объекты.
  7. Работают с взрывчатыми средствами.
  8. Тушат пожары.
  9. Обеспечивают пожарную безопасность.
  10. Организуют и проводят азартные игры.
  11. Реставрируют объекты культурного наследия.
  12. Перевозят пассажиров и грузы по железной дороге.
  13. Ведут геодезическую деятельность.
  14. Работают в гидрометеорологической отрасли.
  15. Ведут фармацевтическую деятельность.
  16. Осуществляют перевозки водными, воздушными, сухопутными видами транспортных средств.
  17. Производят и обслуживают медицинскую технику.
  18. Ведут картографическую деятельность.
  19. Собирают и хранят опасные вещества.
  20. Производят и продают игровое оборудование и т. д.

Видео: лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

Подлежащие лицензированию медицинской деятельности

Фармацевтика лицензируется в соответствии с . Она включает продажу оптом и в розницу лекарств, производство.

Разрешение выдает федеральный орган по надзору в отрасли здравоохранения и соцразвития, о чем говорится в .

При получении лицензии предприятиями, которые изготовляют лекарства, стоит опираться на .

Разрешение на создание медицинской техники выдается в соответствии с .

А при обслуживании такой техники актуален другой документ – , что утверждено в тот же день.

Вопросы лицензирования протезно-ортопедических материалов по заказу физлиц рассмотрены в .

Но стоит учесть, что разрешение стоит получать только при изготовлении таких изделий. При оказании иного вида протезно-ортопедической деятельности оно не потребуется.

О праве культивирования растений для изготовления наркотического и психотропного вещества сказано в .

Лицензирующий орган – Минсельхоз Российской Федерации. При обороте наркотических средств лицензию получают в соответствии с Федеральным законом, что был принят .

Лица, что связаны с возбудителями инфекционных заболеваний, должны опираться на нормы .

В области промышленной безопасности

Ростехнадзор выдает разрешение на такие виды деятельности в отрасли промышленной безопасности:

  1. Использование взрывоопасных объектов производства.
  2. Использование опасных химических объектов производства.
  3. Проведение экспертиз безопасности.
  4. Осуществление маркшейдерской работы.
  5. Изготовление взрывоопасных средств, которые имеют производственное назначение.
  6. Хранение таких веществ.
  7. Использование таких средств.
  8. Их перераспределение.

Согласно Федеральному закону от 4 мая 2011 года №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование осуществляется в целях соблюдения прав, жизни или здоровья граждан, обороноспособности и безопасности страны, а также требований по охране окружающей среды и памятников архитектуры. Получение лицензии является обязательным условием ведения бизнеса, если деятельность вашей компании может затронуть или даже нарушить какой-либо из перечисленных выше пунктов.

Как получить документ, что он собой представляет и каким требованиям должен соответствовать потенциальный лицензиар? Ищите ответы в нашей статье.

Что такое лицензирование: буква закона

Лицензией называют особый разрешительный документ, позволяющий осуществлять определенную деятельность. Соответственно, лицензирование - это процесс оформления, продления и аннулирования такого разрешения. Порядок лицензирования регулируется указанным выше законом (далее - №99-ФЗ).

Наличие лицензии гарантирует потребителю безопасность, получение услуг или работ заявленного качества, их соответствие всем нормативам, установленным законодательством или иными правовыми актами.

Соискателем лицензии может быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель. Выдачей лицензий занимается множество государственных органов. В какой из них обратиться? Это зависит от типа деятельности. Например, лицензия на оказание многих типов услуг грузоперевозок выдается Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, аудиторские компании получают лицензии в Минфине России, лицензии на производство медицинской техники и оказание медицинских услуг выдает Росздравнадзор, а за лицензией на предоставление охранных услуг нужно обращаться в МВД России. Всего же в нашей стране насчитывается почти 30 государственных органов, занимающихся лицензированием деятельности.

В сфере ответственности таких органов находится не только выдача лицензий, но и их аннулирование, приостановление, ведение реестров организаций, получивших лицензию, а также контроль за соблюдением соответствующих условий.

Существуют также частные коммерческие организации, оказывающие консалтинговую помощь в лицензировании, - они помогают собрать пакет документов и преодолеть все бюрократические препоны.

Важно помнить о том, что лицензирование деятельности - это не акт доброй воли со стороны предпринимателя, а требование законодательства, за нарушение которого предусмотрены санкции.

Какие виды деятельности подлежат лицензированию

Сегодня закон выделяет около 50 направлений деятельности, для которых обязательно получение лицензии. В частности, лицензированию подлежат:

  • кредитование;
  • любая деятельность, так или иначе связанная с охраной государственной тайны;
  • производство и оборот этилового спирта и содержащей спирт продукции;
  • услуги связи;
  • фармацевтическая деятельность;
  • услуги частных охранных агентств;
  • производство, установка и обслуживание медтехники;
  • биржевая деятельность;
  • услуги в области таможенного дела;
  • нотариальные услуги;
  • страховые услуги;
  • внешнеэкономические операции;
  • международные пассажирские и грузовые перевозки;
  • реализация оружия и патронов;
  • использование результатов интеллектуальной деятельности;
  • теле- и радиовещание;
  • использование природных ресурсов;
  • образовательная деятельность и прочее.

Это лишь основная часть обширного списка видов деятельности, для занятия которыми требуется лицензия.

Важно!
Перечень большинства видов работ и оказания услуг, на которые требуются лицензии, содержится в статье 12 Федерального закона №99-ФЗ. Данное лицензирование регулируется отраслевым законодательством. Например, кредитные организации получают лицензии в соответствии с нормами Федерального закона от 2 декабря 1990 года №395-1 «О банках и банковской деятельности».

Хотеть - не значит получить лицензию: требования к организациям

Процедура лицензирования достаточно сложная и предполагает соответствие соискателя определенным требованиям. Необходимо иметь соответствующую деятельности техническую базу (причем необходимое оборудование должно находиться в собственности и иметь надлежащую документацию), помещения, штат квалифицированных специалистов, систему производственного контроля, уставной капитал определенного размера, отсутствие задолженностей и многое другое.

На заметку
Согласно статье 333.33 НК РФ, для большинства типов деятельности размер госпошлины за получение лицензии составляет 7500 рублей. Но из этого правила есть исключения. Например, для получения лицензии на совершение банковских операций придется заплатить 0,1% от уставного капитала, но не более 500 000 рублей. Лицензия на производство спиртосодержащих продуктов стоит от 800 000 рублей, а на розничную продажу алкоголя - 65 000 рублей за год.

Короткого и простого ответа на вопрос о том, как получить лицензию, не существует как минимум потому, что правила и условия лицензирования зависят от вида деятельности, на который получается лицензия.

Однако независимо от рода деятельности для оформления лицензии требуются:

  • заявление на получение лицензии, составленное по форме;
  • копии документов, свидетельствующих о соответствии соискателя лицензии лицензионным требованиям (их перечень определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности);
  • пакет учредительных документов компании;
  • квитанцию об уплате госпошлины за предоставление лицензии.

Порядок получения лицензии

Порядок лицензирования предполагает прохождение нескольких этапов.

Сначала вам необходимо оплатить госпошлину, поскольку квитанция об ее оплате входит в пакет необходимых документов. Затем нужно собрать все бумаги, которые понадобятся для получения лицензии, и здесь следует быть крайне внимательным, поскольку отсутствие даже одного документа станет препятствием при получении лицензии.

  • наименование, организационно-правовая форма компании, юридический и фактический адрес, электронный адрес и телефон, государственный регистрационный номер юрлица и наименование органа регистрации с указанием его адреса;
  • ИНН и данные документа о постановке на учет в налоговой службе;
  • лицензируемый вид деятельности;
  • реквизиты квитанции об уплате госпошлины;
  • данные документов, подтверждающих соответствие лицензиара требованиям к лицензируемому виду деятельности.

Заявление вместе с подкрепляющим пакетом документов подается в соответствующий лицензирующий орган. Согласно Постановлению Правительства РФ от 16 июля 2012 года №722 «Об утверждении Правил предоставления документов по вопросам лицензирования в форме электронных документов», допускается подача электронных документов.

По закону в течение трех рабочих дней вам сообщат, приняты ли документы к рассмотрению. Положительный ответ еще не означает, что лицензия уже практически у вас в кармане, - он говорит лишь о том, что документы предоставлены в полном объеме. Бывает и так, что лицензирующий орган отказывается принимать бумаги, как правило, это связано с тем, что какого-то документа не хватает. Тогда чиновники выдают уведомление о необходимости устранения недочета. На это выделяется 30 дней.

Если документы приняты на рассмотрение, придется запастись терпением. Процедура лицензирования занимает 45 дней, считая со дня подачи заявления. За это время лицензирующий орган проверит все бумаги и достоверность указанных в них сведений, а также соответствие претендента требованиям. После этого оформляется приказ о выдаче лицензии. В течение трех дней после подписания приказа его выдают на руки представителю компании или отправляют ему почтовым отправлением.

Лицензия на деятельность - это не только права, но и обязательства. Помните о том, что государственный орган, выдавший вам лицензию, будет периодически проверять вас. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми.

График и частота плановых проверок зависит от вида деятельности, обычно они проводятся каждые один–три года. Если в процессе такой проверки контролер обнаружит нарушения, у вас будет 30 дней на то, чтобы их исправить. В противном случае лицензия будет приостановлена, а данные об этом факте внесут в специальный реестр. В случае игнорирования требований бизнесменом по истечению обозначенного срока лицензия аннулируется.

Внеочередные проверки проводятся при выявлении нарушений во время предыдущих проверок, при поступлении в орган сообщений о таких нарушениях и так далее.

Иногда обстоятельства складываются так, что лицензию приходится переоформлять. Порядок переоформления во многом схож с процессом получения лицензии, однако госпошлина в этом случае меньше, и ее размер зависит от причины переоформления. Если переоформление лицензии на деятельность требуется при реорганизации юридического лица, изменении юридического адреса и названия компании либо смене фактического или юридического адреса осуществления деятельности, стоимость процедуры составит 3500 рублей. В остальных случаях пошлина за переоформление обычно составляет 750 рублей.

Хотя процесс оформления лицензии может показаться хлопотным, получить эту бумагу необходимо. Работа без лицензии считается административным правонарушением и карается штрафами, конфискацией продукции, оборудования для производства, сырья, а в ряде случаев - приостановлением деятельности.

Подготовка к получению лицензии - дело непростое и кропотливое, требующее особого внимания. Однако это вполне осуществимая процедура. Если вы все же не уверены, что все сделали правильно, лучше начать процедуру с консультации в надежной юридической компании, которая оказывает поддержку на всех этапах получения лицензии на деятельность.

Помощь в лицензировании

О том, кто и как может помочь с получением, переоформлением или продлением лицензии, рассказывает председатель Московской коллегии адвокатов , кандидат юридических наук Виктория Анатольевна Шакина:

«Лицензирование особенно актуально для новых компаний или организаций, расширяющих сферу своей деятельности. А юридическое сопровождение бизнеса, включая оказание помощи в получении или переоформлении лицензии, является одним из основных и наиболее востребованных направлений работы Московской коллегии адвокатов «ЮрСити». И это неудивительно: оформление лицензии - процесс трудоемкий и требующий знания специфики. При отсутствии опыта и навыков работы с юридическими документами шансы получить отказ в выдаче лицензии для заявителя слишком высоки. В результате это способно привести к серьезным убыткам из-за невозможности полноценного функционирования компании в выбранной отрасли.

Минимизировать риск отказа можно, обратившись к опытным юристам. Наши специалисты помогут определить готовность клиента к получению лицензии, оценят риски и разработают меры по их нейтрализации, грамотно подготовят заявительную документацию, проследят за ее прохождением через все этапы каждой бюрократической процедуры и согласования. Наш успех станет успехом вашего бизнеса!»

Мнение редакции

Пом­ни­те, что для каж­до­го ви­да де­я­тель­нос­ти тре­бу­ет­ся от­дель­ная ли­цен­зия. На­при­мер, если ва­ша ком­па­ния за­ни­ма­ет­ся и из­го­тов­ле­ни­ем ле­карств, и про­из­водст­вом ме­ди­цин­ской тех­ни­ки, вам по­тре­бу­ют­ся две ли­цен­зии - по од­ной на каж­дое на­прав­ле­ние де­я­тель­нос­ти.

По законам РФ в 2019 году предпринимателю следует лицензировать свою работу, чтобы открыть бизнес и заниматься определённым видом деятельности. Наличие лицензии является для потребителя неким гарантом того, что юридическое лицо или ИП подтвердили перед государством выполнение обязательных требований для оказания услуг, выполнения работ или продажи какого-либо товара.

Законы, лицензирующие виды деятельности в России

Вопросы лицензирования содержит основной Федеральный закон № 99-ФЗ от 04.05.2011. Он является общим, но есть и акты, которые регулируют конкретную деятельность, например, производство и оборот алкогольной продукции (171-ФЗ от 22.11.95), использование атомной энергии (170-ФЗ от 21.11.95), кредитные организации (ФЗ 395–1 от 02.12.90), проведение торгов (325-ФЗ от 21.11.11), клиринговые компании (7-ФЗ от 07.02.11), страховые фирмы (ФЗ 4015–1 от 27.11.92) и другие.

Лицензируемые виды деятельности 2019 года

Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливаются исчерпывающие перечни выполняемых работ

Список всех видов деятельности, лицензируемых в 2019 году, содержится в Федеральном Законе № 99-ФЗ от 04.05.2011 (с изменениями и дополнениями от 15.04.19 года).

Среди видов деятельности, которые требуют лицензии:

  • любые работы в области шифрования информации;
  • разработка, производство, реализация и приобретение в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;
  • выявление электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации;
  • разработка и производство средств защиты конфиденциальной информации;
  • деятельность по технической защите конфиденциальной информации;
  • производство и реализация защищённой от подделок полиграфической продукции;
  • разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники;
  • военная техника;
  • гражданское и служебное оружие;
  • боеприпасы и пиротехническая продукция;
  • химическое оружие;
  • взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты;
  • тушение пожаров;
  • средства обеспечения пожарной безопасности;
  • производство лекарств;
  • медицинская техника;
  • оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений;
  • использование возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных и генно-инженерно-модифицированных организмов;
  • перевозки водным и морским транспортом пассажиров;
  • перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов;
  • перевозки пассажиров автобусами;
  • перевозки пассажиров и опасных грузов железнодорожным транспортом;
  • погрузочно-разгрузочная деятельность на водном, морском и железнодорожном транспорте;
  • буксировка морским транспортом;
  • сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности;
  • азартные игры в букмекерских конторах и тотализаторах;
  • частная охранная деятельность;
  • частная детективная (сыскная) деятельность;
  • заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов;
  • трудоустройство граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  • услуги связи;
  • телевизионное вещание и радиовещание;
  • изготовление экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей;
  • использование источников ионизирующего излучения;
  • образовательная деятельность;
  • геодезическая и картографическая деятельность;
  • производство маркшейдерских работ;
  • работы по активному воздействию на гидрометеорологические и геофизические процессы и явления;
  • гидрометеорология и в смежные с ней области;
  • медицинская деятельность;
  • фармацевтическая деятельность;
  • сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
  • проведение экспертизы промышленной безопасности;
  • деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения;
  • управление многоквартирными домами;
  • работы по карантинному фитосанитарному обеззараживанию;
  • производство биомедицинских клеточных продуктов;
  • содержание и использование животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях, океанариумах;
  • космическая деятельность.

Последний пункт - космическая деятельность - является новым. Добавлен в список он был недавно, в апреле 2019 года. Стоит заметить, что большинство перечисленных направлений требуют значительных финансовых вложений и занимаются ими в основном крупные компании.

Полученная юридическим лицом или ИП лицензия действует бессрочно на всей территории РФ. С 1 июля 2012 года она может предоставляться в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

Лицензируемые виды деятельности по кодам ОКВЭД

Предыдущий список большой, в связи с чем разработан общероссийский классификатор, который позволяет избежать нарушений закона при регистрации бизнеса. Каждому виду деятельности, лицензируемому в 2019 году, присвоен свой код ОКВЭД, по которому можно легко его найти и подать заявку на получение необходимого документа.

В классификаторе все виды деятельности сгруппированы в разделы. Каждый раздел состоит из классов, подклассов, групп, подгрупп.

Важно учитывать, что одному виду деятельности могут соответствовать сразу несколько схожих кодов ОКВЭД, из которых нужно выбрать правильный.

Как получить лицензию

Cпycтя тpи дня пocлe пoдпиcaния лицeнзии oнa вpyчaeтcя зaявитeлю

За получением лицензии следует обратиться в один из лицензирующих федеральных органов представительной власти. Их список содержит Постановление правительства РФ от 21.11.11 N 957 (ред. от 10.11.18).

Следует оплатить госпошлину. Сумма её по каждому из видов разная и доходит до 65 тыс. рублей за год.

В необходимый лицензирующий орган следует предоставить:

  • заявление, в котором нужно указать реквизиты квитанции об оплате госпошлины;
  • нотариально заверенные копии учредительных документов;
  • копии документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям (для каждого вида деятельности этот перечень разный);
  • опись документов, которые прилагаются к заявлению.

Сдать все бумаги можно любым удобным способом:

  • прийти лично;
  • направить по почте заказным письмом с уведомлением;
  • воспользоваться электронной почтой.

На рассмотрение заявки выделяется 45 рабочих дней. По истечении указанного времени заявителю будет направлен ответ с решением о выдаче лицензии. При отказе в получении предусмотрено право на его обжалование через суд.

С января 2019 вступило в силу изменение в законе, касающееся фирм и ИП, которые работают только на основании официальной лицензии. Они смогут получить выписку, подтверждающую наличие этого документа.

Переход на электронный документооборот затронул и лицензируемую деятельность. Принятые в 2019 году законы постепенно вводят алгоритмы работы для упрощения взаимодействия между юридическими лицами и их контрагентами по вопросам получения разрешительных документов.